Disasters And Land Use Law: The Spanish Case In The European Union Legal Framework

Natural and man-made disasters are a major European worry, due to their increasing frequency and severity, as well as their impact on human life, destruction of economic and social infrastructures, and damage to the environment

25 años de ayuntamientos democráticos: las élites políticas locales en Sevilla y su provincia (1979-2003)

La presente comunicación es producto de los resultados obtenidos en el proyecto de investigación titulado Representatividad democrática en las corporaciones locales: los alcaldes de Sevilla y su provincia (1979-2003). Dicho proyecto, promovido y financiado desde el área de Presidencia de la Diputación de Sevilla en colaboración con la Universidad de Sevilla, se centra en el estudio de las élites políticas locales sevillanas desde las primeras elecciones democráticas hasta la última convocatoria electoral municipal (2003). El método seguido ha sido la entrevista a todos los alcaldes y alcaldesas desde 1979 lo que representa una población de unos 380 individuos. El índice de dicha investigación comienza con una panorámica general de la Administración Local en la España democrática para, a continuación, abordar las diversas facetas de los alcaldes que hemos clasificado en tres grandes bloques: perfiles socio-económicos y profesionales, las elecciones y la política municipales, y por último la gestión de los ayuntamientos. En otras palabras, se trata de comprender a la figura del alcalde como vecino de su municipio, como político de partido y como gestor público. El mencionado proyecto se cierra con un capítulo dedicado a la vida de los ex alcaldes, su evolución profesional y política tras abandonar el Ayuntamiento. En el espacio disponible en esta comunicación no pretendemos exponer todos los resultados obtenidos, pero sí cabe centrarnos en alguno de ellos. En concreto, me detendré en la faceta política de los alcaldes formulando algunas reflexiones en torno a los motivos de la presencia de un partido hegemónico –el PSOE– durante el último cuarto de siglo en esta provinci

The Civil Governors in First Francoism

Este trabajo tiene por objetivo el estudio de los nombramientos de gobernador civil efectuados entre enero de 1939 y diciembre de 1958. Dicho estudio forma parte de un análisis cuantitativo que muestra la progresiva estabilización del régimen en sus primeros 20 años de vida y sus formas de implantación a escala local. El conjunto de gobernadores civiles constituye un conjunto de personal político significativo del cual se analizan aspectos como la edad, la formación, profesión, trayectoria política anterior y posterior, etc. Igualmente y para cada provincia, se pone de relieve el grado de estabilidad de estos gobernadores medido en función de la duración temporal de sus mandatos. Por último, se hace énfasis en dos aspectos que consideramos relevantes: el primero gira en torno a la variada procedencia y evolución ideológica de aquellos que fueron gobernadores entre 1939 y 1958, aunque todos eran simultáneamente jefes provinciales del Movimiento; el segundo se centra en el comportamiento de los gobernadores con respecto al poder central que les había delegado la autoridad del mando en una provincia y, también, con respecto a los problemas, necesidades, intereses y, a veces, presiones organizadas de carácter local.This article is addressed to analyse a relevant group in Francoist State: the civil governors (gobernadores civiles). The period of study (January) 1939 and December 1958) covers the first 20 years of dictatorship. This study not only shows the progressive stabilisation of the regime during that period but also how it was established in local frames (provinces). The group analysed represents a significant whole of political personnel and several items have been explored as age, education, profession, previous and subsequent career, etc. The stability of each province has been measured based on the number of governors nominated between 1939 and 1958. This work concludes with some reflections about two important matters: firstly, the ideological provenance and evolution of the governors even though they were provincial chiefs of the Movimiento (the only party also called Falange); and secondly, the performance of governors between the interests of the government that has nominated them and, on the other hand, the problems, needs and pressures came from local spheres

La transición a la autonomía: la Diputación de Sevilla, de las tímidas reformas al 28-F

A lo largo del siglo XX, la Diputación de Sevilla desempeñó un papel de liderazgo en los ensayos dirigidos a conseguir un reconocimiento de Andalucía como región singular. Así ocurrió a comienzos de la dictadura de Primo de Rivera y, posteriormente, durante el bienio republicanosocialista en los años de la segunda experiencia republicana. También, una vez desaparecida la dictadura franquista, la Diputación sevillana impulsó un proyecto de descentralización administrativa para Andalucía, en el marco de unos propósitos reformistas todavía muy limitados y de los deseos de superar el subdesarrollo. Sin embargo, la legalización de los partidos y la celebración de las primeras elecciones generales abrieron unas posibilidades más amplias para el acceso a una plena Autonomía

Beyond Madrid: the Spanish political transistion in the provinces after Franco’s dictatorship

Es bien conocido el proceso de la transición política española que condujo al país desde una dictadura al actual sistema democrático. La mayor parte de los estudios disponibles han centrado su atención en los principales líderes y las instituciones centrales del Estado como los focos impulsores del cambio. Sin embargo, son mucho más escasos los estudios locales acerca de cómo se verificó aquel proceso de transformación. En este artículo pretendemos desvelar algunas de las claves de dicha transformación política en las provincias. El enfoque adoptado se basa en el estudio de los gobiernos civiles de las provincias como promotores del tránsito político y en el análisis de la utilización de los antiguos resortes del Estado franquista para el éxito de la operación.The political transformation which led Spain out of a dictatorship and into a democratic system after the death of General Franco is well known. However, most available studies focus their attention on the main leaders and central institutions of the country as key players in the process while local studies of this political change remain scarce. The aim of this paper is to point out several key aspects of this transition and its implementation in the Spanish provinces. Our approach is based on the study of ‘gobiernos civiles’ (civil governments) as strategic actors, who promoted political change using the resources of the former Francoist State to ensure the success of their operation

Poder central y poderes locales en perspectiva comparada durante la segunda mitad del siglo xx: España, Italia, Francia y Portugal

Las páginas que siguen son un documento de discusión y debate sobre las relaciones entre el poder central y los poderes locales en cuatro países: España, Francia, Italia y Portugal. Como punto de partida se toma el estado de la cuestión de los estudios sobre el Estado y la Administración en la historiografía española para, a continuación, situar a la figura de los gobernadores civiles como una pieza clave en las relaciones centro-periferia en el caso español. Posteriormente, estableceremos una visión comparada con sus homólogos en Francia (préfets), Italia (prefetti) y Portugal (governadores civis). Por último, exploramos algunas de las diferencias y aspectos comunes en las relaciones entre el gobierno central y los ámbitos locales para verificar hasta qué extremo los tipos de régimen son capaces –o no- de alterarlos significativamente. El período de estudio se centra en las décadas que median entre 1940 y 1980, años que vienen a corresponder con el franquismo y la transición española, pero también con cambios de régimen en Portugal (desaparición de la dictadura en 1974), Francia (Vichy, IV y V repúblicas) e Italia (caída del fascismo en 1943). Hemos de advertir que la amplitud geográfica y temporal del tema tratado impide un recorrido exhaustivo en el espacio limitado de este documento. Pero, en cambio, sí creemos que estas páginas ofrecen una serie de planteamientos y conclusiones que pueden suscitar un enriquecedor debate

The Spanish Civil War and the Rock of Gibraltar

La colonia británica de Gibraltar acusó con intensidad el estallido de la guerra civil española. Múltiples facetas de la vida cotidiana en el singular enclave se vieron alteradas por las circunstancias excepcionales del conflicto. Una de las más llamativas fue la marea de refugiados que entraron en el Peñón huyendo de la violencia del otro lado de la frontera. La mayor parte de ellos eran españoles de ambos bandos contendientes (sobre todo republicanos), pero tampoco faltaron británicos que vivían en España y buscaron la seguridad al amparo del pabellón británico. Entre unos y otros provocaron un grave problema de alojamiento, sin contar los riesgos sanitarios consiguientes y el sostenimiento de unos niveles aceptables de orden público. Pero la guerra tuvo otros efectos: también abrió oportunidades de negocio nada desdeñables para determinados productos como, por ejemplo, el combustible. Este trabajo pretende desvelar cuál fue la actitud de las autoridades británicas en Gibraltar y el auténtico alcance de su declarada neutralidad, cuyo exponente más simbólico fue el Comité de No-Intervención. En otras palabras: ¿fue la colonia británica estrictamente neutral ante el conflicto civil español?The British colony of Gibraltar was deeply affected by the outbreak of the Spanish Civil War. Many daily life aspects were disturbed in that singular enclave by the exceptional circumstances of the conflict. One of the most conspicuous was the flood of refugees who crossed Gibraltar's borders running away from the unexpected violence. Most of them were Spaniards from both sides (mainly republicans more than supporters of the uprising) and also British who looked for security under the Union Jack. Those refugees provoked a serious accommodation problem, apart of the health and public order risks caused by the overcrowding. But the war also had other consequences for Gibraltar: it was a good business opportunity to trade in some specific products as fuel. The aim of this article is focused on clarifying the attitude of Gibraltar's authorities attitude and the extent of British neutrality symbolised in the Non-Intervention Committee. In other terms: was the British colony of Gibraltar strictly neutral in the face of the Spanish civil war

Espionnnage in and around Gibraltar (1936-1945)

El artículo realiza una exploración por los servicios de inteligencia más relevantes en Gibraltar y su Campo entre los años 1936 y 1945. En este aspecto, la guerra civil sirvió de banco de pruebas en el que alemanes e italianos ensayaron diversos mecanismos de recopilación de información que desempeñarían un papel relevante durante la Segunda Guerra Mundial. Del mismo modo, los servicios británicos MI5 y MI6 (los más importantes en el área) experimentaron un incremento sensible en esos años para responder, primero, al contexto de la guerra española y, posteriormente, a las necesidades de defensa y preservación del enclave.This article explores the most relevant intelligence services in Gibraltar and its hinterland from 1936 to 1945. During this period, the Spanish Civil War served as test bench for Germans and Italians who essayed espionage methods that would be developed during the Second World War. In a similar way, the British services MI5 and MI6 (the most important in the area of Gibraltar) achieved a noticeable growth to face the adversary intelligence activities in order to defence and preserve the strategic enclave from the enemy

Political Violence and Public Order in Spain during the first half of the 20th Century: An Interpretative Essay

El presente artículo tiene por objetivo básico trazar un esquemático estado de la cuestión sobre la producción historiográfica en torno a la violencia política en la España de la primera mitad del siglo XX. Particularmente se consignan los trabajos publicados a partir del año 2000. El tema de la violencia política ofrece tantas facetas como múltiples formas de abordarla. En estas líneas se analiza la violencia política en relación a la presencia del Estado y la imposición del orden público. El período analizado es especialmente importante por cuanto se dieron distintos tipos de régimen político y una guerra civil, lo cual invita a una conveniente propuesta de modelización capaz de imprimir significado a los diferentes tipos de violencia política en aquella España de la primera mitad de la centuria pasada.The main aim of this article is to present a state-of-the-art account of research into political violence in Spain during the first half of the 20th Century. Books and articles published since 2000 are considered. Certainly, the topic of political violence encompasses many different aspects, which can in turn be analysed from a range of perspectives. In this article, we focus on political violence in relation to the presence of the state and the imposition of public order. The period under study is especially important given the fact that the country experienced a variety of political regimes and a civil war; it is thus pertinent to offer an explanatory model capable of conferring meaning to the diverse types of political violence present in Spain throughout the first half of the last century

Cartografía y diplomacia. Estrategias en torno a Gibraltar durante la Segunda Guerra Mundial

The aim of this paper is to analyse the role of Gibraltar during the Spanish Civil War and World War 2. To that end, it begins with the cartographic information that Germans had about the Rock for a hypothetical invasion. The strategic enclave had already played a key role throughout the Spanish Civil War, but the outbreak of the world war highlighted its geographical importance in terms of control of the seas and world trade routes between the Atlantic and the Mediterranean. Due to its geographical position, Gibraltar was located at the crossroads of multiple national and international interests. Under such circumstances, official government declarations differed greatly from unspoken realities: under Spanish neutrality lay an implicit support for the allies blocking a possible German invasion of the Rock. In fact, that was the position the allied powers expected from Francoist Spain.Este trabajo tiene por objetivo analizar el papel desempeñado por Gibraltar durante la guerra civil española y, especialmente, durante la guerra mundial. Para ello se parte de la información cartográfica que los alemanes dispusieron del Peñón para su posible conquista. El enclave -geográficamente estratégico- jugó un papel importante durante el conflicto español y, sobre todo, durante la guerra mundial porque representaba el control de gran parte del Mediterráneo y de rutas comerciales de primer orden. Debido a esa posición geográfica trascendental, Gibraltar fue objeto de una notable actividad diplomática donde se dieron cita intereses nacionales e internacionales. En tales circunstancias el relato oficial público marcó una distancia con respecto a las realidades tácitas: tras la neutralidad oficial española se ocultaba un apoyo implícito a los aliados al obstaculizar una posible conquista germana del Peñón. Precisamente esa actitud neutral era la que los aliados querían de España franquista.Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades HAR2015-63662-